关于建设乌梁素海
湿地科普教育基地
写生艺术创作基地
及冰上拓展游乐园
申请书
乌拉特前旗蒙亿有限责任公司
二零一四年三月二十二日
关于建设乌梁素海湿地科普教育基地
写生艺术创作基地及冰上拓展游乐园
申请书
一、项目概述
乌梁素海位于内蒙古自治区西部巴彦淖尔市乌拉特前旗境内，历史上是由黄河改道形成的河迹湖，目前湖面面积293km2，是黄河流域最大的淡水湖，全球范围内荒漠半荒漠地区极为少见的具有生物多样性和环保多功能的大型草型湖泊，地球上同一纬度最大的自然湿地，内蒙古自治区最大的优质造纸原料生产基地和第二大渔场，巴彦淖尔市最大的自然经济鱼类生产区，是自治区西部旅游资源富集的自然风光旅游区，素有“塞外明珠”的美誉。乌梁素海独特的生态环境使其成为亚洲大型多功能高生态效益湿地生态系统，不仅环境优美，且物种丰富，湖内盛产闻名全国的黄河大鲤鱼和芦苇，有浮游植物65种，底栖动物11种，同时它也是一个生态效益很高的多功能湿地鸟类自然生态系统，是多种珍禽和具有较高经济价值水禽的繁殖地，有180多种珍禽异鸟在此栖息繁衍，其中国家一级保护鸟类黑鹳、玉带海雕、白尾海雕、大鸨、遗鸥5种，二级保护鸟类大天鹅、疣鼻天鹅、斑嘴鹈鹕等25种，属亚洲十分重要的生物多样性保护区，1996年被批准为内蒙古自治区级湿地鸟类自然保护区，2002年，被列入国际湿地公约组织国际重要地名录。
党的十七大以来党和政府明确提出了建设生态文明、弘扬生态文化的战略决策，为在乌梁素海开展生态环保警示教育、传播湿地生态文化理念、普及现代农牧业科技知识等生态文明建设工作提供了历史性机遇。综合考虑乌梁素海日益恢复的湿地生态，积淀的历史人文底蕴，以及交通便利，位置独特等优势，加快建设我市国家级湿地（生态文化）科普教育基地、写生艺术创作基地及冰上拓展游乐园非常必要尤为迫切。
据此，拟在乌梁素海坝头建国家级湿地（生态文化）科普教育基地、写生艺术创作基地及冰上拓展游乐园项目，以便挖掘和充分发挥乌梁素海丰厚的生态资源、厚重的生态文化和广泛的社会影响力的优势。其主要目标是：以启迪思想、陶冶情操、传播知识、和谐共生、科学发展观为目标，全力打造西北首屈一指，在全国有较大影响力的大型湿地生态文化科普教育基地。其主要建设内容是：项目总投资8000万元。坚持总体规划，分步实施，循序渐进原则，计划用2年时间完成全部建设项目。项目以“乌梁素海湿地生态科普教育基地”（暂定名）为主体，湿地自然生态博物馆为载体，水、电、路等配套基础设施为补充的湿地展示、科普教育、生态文化及环境保护传播为一体，集教育、观光、娱乐为一身的湿地生态文化科普教育示范基地。包括湿地博物馆、写生艺术创作平台、水族馆、多媒体展示馆、环境监测站、气象观测站、观鸟（海）塔、观鸟（海）区、野生动物救助站、滑翔机、游船等以及配套设施。
基地的建设旨在通过学生到教育基地参观，通过课外的教学实现，让其懂得更多珍禽异鸟知识，加强中、小学生保护乌梁素海的环保意识。
二、项目名称
建设乌梁素海湿地科普教育基地
写生艺术创作基地及冰上拓展游乐园
三、项目申请单位
乌拉特前旗蒙亿有限责任公司
申请人姓名：李宏英 徐国彰
申请人联系电话：15947610899 13304788179
四、企业情况
乌拉特前旗蒙亿有限责任公司，下设有蒙亿机动车安全技术检测站及机动车尾气检测站、亿丰二手车交易市场、蒙亿房地产开发有限公司等业务。公司地址位于前旗北侧110国道旁，占地200亩。总投资9000万元。
蒙亿公司以“政治效益、社会效益、经济效益”并举作为经营理念，以“坚持依法运营、强化内部管理、开展优质服务、造福前旗市民”为服务宗旨，力争打造内蒙古汽车尾气环保检测示范单位。
公司在发展的同时不忘回馈社会，公司所有股东要带着使命感完成某种社会价值，公司以“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”为企训，2011年公司为了支持前旗教育事业，鼓励中小学生多读书读好书，免费为共青团旗委和旗教育局捐赠价值壹佰万元的教育类图书。公司通过此次捐赠活动，旨在号召更多的企业要有社会责任心和使命感，要有铁肩担起道义的信念，为社会的和谐贡献力量！
五、项目提出的背景和必要性
上世纪80年代，乌梁素海还是烟波浩渺、风景秀丽、生物资源极为丰富、湖泊湿地生态良好的地区。但是，随着经济社会的发展，乌梁素海面临着补水来源不足、湖区面积急剧减少、生态功能严重退化、湖区污染物长期积累，水体污染严重、沼泽化进程加剧等问题。目前，乌梁素海面积由1200平方公里减少到了293平方公里，库容仅为3.2亿立方米，水质基本处于劣五类。2008年，乌梁素海湖面爆发大面积“黄苔”，引起国家和社会的高度关注，进一步加大对乌梁素海生态发展保护与综合治理的支持力度的呼声日益增加。
乌梁素海是由黄河改道形成的河迹湖，2002年被国际湿地公约组织正式列入《国际重要湿地名录》，是深受国际社会关注的湿地系统生物多样性保护区。多年来，乌梁素海湿地由于水质恶化，盐分积累，泥沙淤积，植被退化，动物栖息地丧失，现状湖面已从50年前的800km2维持在现在的293km2。虽然经过几次综合治理，注入乌梁素海的的污水水量有所控制，但是，目前的状况依然很不乐观，许多生态环境问题依然存在，如不加紧治理，美丽的乌梁素海将会从地球上消失。
2010年1月6日，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林对该调研报告作了重要批示：“……抢救乌梁素海（红柳湖）及周边湿地，关系到我国西北地区的生态建设和内蒙古民族地区的经济社会发展，有着重要意义。” 1月8日，国务院副总理李克强批示有关部门“对调研报告所提建议认证研究，促进乌梁素海环境综合整治生态建设和持续发展。”
改善乌梁素海现在的环境，仅仅依靠政府投资还是不够的，还应该科学的进行全民环保教育，在中小学学生及社会公众中普及湿地知识，展示乌梁素海湿地生态每年都在恢复和保护中，通过科研和科普教育、生态监测和预警等多方面的展示，唤起全民尤其是中小学生的环保意识和保护“母亲河”的责任感。对社会公众进行以“保护湿地生态环境、节约利用资源、爱护母亲河”为主旨的湿地生态文化科普教育势在必行，尤为迫切。通过科学系统化的全民环保宣传教育活动，在青少年及社会公众中普及湿地知识，展示乌梁素海湿地生态每年都在恢复和保护中，通过科研和科普教育、生态监测和预警等多方面的展示，可以唤醒全社会的生态意识，最大限度地调动公众参与生态建设、环境保护的积极性，让保护“母亲河”的责任感扎根于每个人的心中。
五、项目建设内容和意义
乌梁素海湿地科普教育基地包括湿地博物馆、写生艺术创作基地及冰上拓展游乐园、多媒体展示馆、内外湖码头、木船港湾、观鸟廊(屋)、水族馆、信息中心、生物监测站、景观绿化等基础设施及湿地冬季冰上拓展游乐园设施。建成后的湿地教育基地将向世人展示乌梁素海湿地中的天(鸟之天堂)、地(植物及非物质文化宝库)、水(水之泽国)，让人们更好地了解乌梁素海湿地天、地、水与人之间的和谐关系，搭建起一座人与自然交流和沟通的桥梁。
根据乌梁素海自然保护区现状，拟将湿地科普基地、写生艺术创作基地及冰上拓展游乐园布设于乌梁素海湿地东南端坝头镇，位于乌梁素海水生态产业园内。建设内容包括以下方面：
1、湿地博物馆（或多样性展示馆）：建筑面积4000平方米，上下两层。主要包括四个部分，分别为三个展厅，一个室外采样区和湿地自然净化水系统。分别展示了乌梁素海的历史文化以及中国的湿地保护情况，并为青少年学生提供了科学探索动手能力锻炼课堂。
（1）水族馆：提供乌梁素海现存的水生植物、鱼类、陆生植物的展示。
（2）物种标本库：提供各种教学模型、生物标本，为学生提供丰富的教学和实践活动。
（3）馆内含乌梁素海湿地演替展示，以湿地功能的退化为主线，营造湿地退化景观，将危机的抽象要素进行物化体现，展示湿地目前面临的严重生态危机，使游客得到一次对湿地演替过程的认识。
（4）观鸟廊：鸟廊墙为科普长廊，图文并茂地介绍了鸟类知识，人们在这里了解鸟类的习性、行为。观鸟廊墙的建立为人与自然生物的交流提供了一种新的思路，通过观察自然环境中鸟类的生活，探索人与自然相处之道。
（5）飞机和汽车模型展示。通过模型展示让观众了解交通和航空科技知识，以及现代交通工具给大自然带来的环境污染。
（6）写生艺术创作基地组建。由国家文化部主管的是国家一类社团中国乡土艺术协会组成单位中国乡土艺术协会艺术发展中心、中国书画艺术家联合会、中国领导科学艺术学会提供艺术品牌、经营资质、办刊理念，并提供艺术品资源、艺术家群体及艺术品收藏鉴赏专家团队等战略合作机构成员。
博物馆设计思路：设计按照“古而新”的理念，把展示馆打造成乌梁素海的第一标志性建筑，并力争成为国际湿地组织认可、国家有关部门授牌的一流的中国湿地博物馆。努力争取乌梁素海湿地成为国家级湿地科普教育基地。
2、多媒体展示馆（大型会议室）：建筑面积1200平方米。
（1）内设多媒体设备，通过环境宣传片的放映向游客介绍湿地修复工程和湿地保护的具体措施，强化生态保护意识。
（2）沙盘模型：集声、光、电于一体的沙盘模型、投影设备、缩微造型等系统演示乌梁素海的全貌及生态退化过程，湿地综合治理技术措施及治理成效等内容，给参观者以直观感受。
（3）标本室，将乌梁素海特有的动植物制成标本，供参观、研究。
（4）会议和培训。乌梁素海环境保护离不开当地居民的参与，政府或相关部门可适时开展“环保宣传教育、环保培训、公众参与”等活动形式，定期开设面对各乡镇领导干部和农民的环保培训班，编制相关培训教材，提升乡镇领导干部的环境保护工作能力和水平以及区域内主体——农民的环境保护意识，确保各项环保政策和措施取得实效。同时可用于满足各界人士召开生态文化研讨会、座谈会，学习生态科普知识，进行在线生态文化交流使用。
（5）办公室、接待室、传达室等，用于满足科普基地进行行政办公、来客接待、安全保卫、信息传达等项功能使用。
（6）公众参与：建立乌梁素海保护的群众组织，通过定期聘请公众代表参与乌梁素海水污染防治技术的讨论及相关管理事务的方式，直接提高公众参与乌梁素海保护的积极性，增强公众的环保意识。
（7）配置若干专业讲解员，对乌梁素海的发展、作用、环保及湿地及动植物知识进行系统讲解。
3、环境监测站（建议政府或相关单位筹建）
位于基地区域，建筑面积约200平方米，内有实验室、科教室和办公室，配备常规水土和大气环境监测的仪器设备。科教室用作向观众和学生讲解和演示水土和大气环境监测的原理，既是重要的科研监测点，同时也是科普教育场所。
4、气象观测站（建议政府或相关单位筹建）
气象观测站位于环境监测站南20米处，一方面用于乌梁素海的气象监测，同时对中小学生开放，作为气象科普知识学习基地。
5、码头、船只：供学员进入海里进行实地近距离观察乌梁素海生态。
6、信息中心（图书室、阅览室）
7、观鸟（海）区
观鸟区规划面积35公顷，在里湖搭置800平米木质平台，该处地理面貌为浅水区域，既是涉禽鸟类的主要栖息地，也是涉禽等水鸟的主要观赏区。设置14米高的观鸟（海）塔2座，观鸟（海）游步道1000米。
8、野生动物救助站
野生动物救助站是乌梁素海开展野生动物保护的重要设施，该站既是乌梁素海湿地科普基地的功能机构，也可作为青少年科普教育和野生动物保护教育的重要场所。站点设置用房1间、野生动物饲养房舍1间，建筑面积100 平方米。
9、滑翔机
购置两台进口滑翔机带游客或学员飞行乌梁素海上空，让其鸟瞰乌梁素海良好的湿地生态，独特的自然景观。
10、景观绿化等基础设施
（1）建设餐饮区3000平方米；基地路面硬化、绿化等。
（2）交通道路设施；
（3）停车场，占地100亩，建设设计手法独特，景观别具一格，集休憩、观景、健身于一体，雕塑亭台点缀，可供人休闲的停车及公共娱乐场所；
（4）宣传科普的标识、标牌。
11、湿地冬季冰上拓展游乐园购建设施（开放时间为12月至3月）
雪地摩托、冰上自行车、雪地卡丁车、冰上碰碰车、雪地漂移车、冰帆、修建冰道上（滑道）、雪地坦克、雪地赛车、冰上龙舟、维尼熊、灰太狼等卡通亲子冰车等十余项娱乐设施。同时修建冰上龙舟赛道、冰帆赛道。湿地冰上拓展游乐园的建设填补了乌梁素海历史以来冬季零旅游零收入缺陷，有效利用乌梁素海独特的地理位置与天然丽人冬季风景提升地方旅游人气及收入。
冰上拓展游乐是一项娱乐拓展相结合的综合运动。通过活动旨在协助青少年及企事业人员提升核心价值的娱乐训练过程，通过娱乐训练课程能够有效地拓展青少年及企事业人员的潜能，提升和强化个人心理素质，帮助青少年及企事业人员建立高尚而尊严的人格；同时让团队成员能更深刻地体验个人与企业之间，下级与上级之间，员工与员工之间唇齿相依的关系，从而激发出团队更高昂的工作热诚和拼搏创新的动力，使团队更富凝聚力。通过娱乐拓展，学员在以下方面将有显著的提高：认识自身潜能，增强自信心，改善自身形象；克服心理惰性，磨练战胜困难的毅力；启发想象力与创造力，提高解决问题的能力；认识群体的作用，增进对集体的参与意识与责任心；改善人际关系，更为融洽地与群体合作；学习欣赏、关注和爱护自然。
12、湿地写生艺术创作基地建设。
该基地为艺术家们提供了一个天然的写生创作交流平台，有利的带动乌拉特前旗及乌梁素海文化交流的发展。它的成立将使全国美术家深入生活、贴近自然，将传统画院业务与现代电子商务有机结合，开创现代艺术写生运营新模式。写生艺术创作基地成立成立后将推进乌梁素海景区文化品牌建设，有效拓展乌梁素海湿地景区宣传力度的重要举措，不仅发挥了写生文化对乌梁素海景区经济的带动作用，吸引更多的艺术创作人员到景区采风，更向外界展示乌梁素海生态旅游品位，为积聚景区的艺术人文内涵，不断提升景区的知名度起到了积极作用。
乌梁素海特殊的生态战略地位和特殊的生态演变过程决定了在乌梁素海建设国家湿地生态文化科普教育基地、湿地写生艺术创作基地及冰上拓展游乐园具有重要的警示教育意义。项目建成后，将成为西北乃至全国湿地生态文化传播、科普教育领域写生艺术创作的一大亮点示范工程和湿地生态文明建设示范基地，成为国家重要的湿地科普教育基地，必将大大激发社会各界人士积极投身到爱护“母亲河”生态文化建设中，推动我国经济社会各项事业全面发展。
六、生态环境影响
该项目治污不置污。无污水、无空气污染。园区定点设置垃圾箱，每天进行集中处理。
七、项目实施计划
项目确立后，快速投入设计实施，计划用1.5年时间，到2015年8月份全部竣工。
1、编制立项报告，并向有关部门呈递；
2、博物馆的设计及具体功能编制，确定施工方案，并完成大楼主体工程。
3、其他设施配套建设相继展开施工。
八、项目投资及资金来源
本项目投资初步预算为8000万元。全部为企业自筹。
九、投资概算
项目总投资预算为8000万元，详见下表：
项目概算投资表 （一）
|
项目 |
建设面积 （平方米） |
建设内容 |
投资预算（万） |
|
博物馆、多媒体会议室 |
4000 |
主题展示厅、多媒体教室、标本 室、会议室等 |
1600 |
|
写生艺术 创作基地建设 |
3000 |
建设写生艺术创作平台 |
1000 |
|
水族馆 |
120 |
立体呈现 |
50 |
|
物种标本库 |
50 |
平米展示 |
20 |
|
大型综合餐饮 |
2600 |
|
450 |
|
宾馆住宿 |
4000 |
建筑加装修 |
1500 |
|
沙盘模型2个 |
50 |
|
80 |
|
多媒体设备 |
|
|
40 |
|
景观绿化 |
|
|
60 |
|
观鸟（海）区 |
2600 |
步道和木塔 |
260 |
|
野生动物救助站 |
100 |
|
30 |
|
滑翔机2台 |
|
|
100 |
|
路面硬化 |
2000 |
|
60 |
|
餐饮区 |
3000 |
分割出租 |
300 |
|
船只（大、小） |
|
|
200 |
|
其他配套设施建设 |
60 |
码头、道路及标识、标牌 |
400 |
|
其它及流动资金 |
|
|
850 |
|
合计 |
|
|
7000 |
冰上拓展游乐园项目概算投资表 （二）
|
设施设备 |
数量 |
说明 |
金额（万） |
|
雪地摩托 |
5 |
|
22 |
|
冰上自行车 |
10 |
|
12 |
|
雪地卡丁车 |
10 |
|
15 |
|
冰上碰碰车 |
20 |
|
12 |
|
雪地漂移车 |
5 |
|
120 |
|
冰帆 |
8 |
|
16 |
|
雪地坦克 |
10 |
|
30 |
|
雪地赛车 |
8 |
|
160 |
|
冰上龙舟 |
4 |
|
16 |
|
维尼熊卡通亲子冰车 |
20 |
|
30 |
|
灰太狼卡通亲子冰车 |
20 |
|
30 |
|
修建冰道（滑道） |
4 |
|
16 |
|
修建冰上龙舟赛道 |
1 |
|
6 |
|
修建冰帆赛道 |
1 |
|
6 |
|
冰上摇摆车 |
30 |
|
3 |
|
冰上交通运输车 |
5 |
|
30 |
|
冰面维护与修复 |
|
|
50 |
|
服装及安全装备 |
|
|
50 |
|
其它配套设施建设 |
|
|
100 |
|
流动资金 |
|
|
100 |
|
合计 |
|
|
1000 |
十、经济效益分析与社会效益评估
社会在不断地进步、发展，随着城乡居民生活水平的日益提高，生活条件不断改善，社会团体福利不断地增加。物质生活得以满足的前提下，公民的生态环保意识日益觉醒，对改善生态环境的愿望日益迫切，对生态文化的需求日益强烈。湿地科普教育基地建设（艺术写生创作基地、冬季冰上拓展娱乐基地）势在必行。我国北方目前尚无大规模的集生态科普教育、环保警示教育、生态旅游、休闲娱乐、餐饮为一体的湿地生态文化传播基地，从区位、交通、资源、人口规模来看，项目发展前景广阔，必将在生态效益、社会效益及适当的经济效益方面得到充分的保障。
１．经济效益：
以接待全市中小学生及团体客为主，辅之于湿地生态文化研讨会、座谈会等会议、展览、商务活动。实现科普、教育、生态文化传播的融合。同时结合艺术写生创作、冬季冰上拓展娱乐项目实施，根据同等规模示范基地及旅游景区旅游人数统计记录，综合有关因素，推算未来10年生态文化科普教育基地（包含旅游区）、湿地写生艺术创作及冰上拓展游乐园年接待学生及游人的能力约为30万人次。根据国家文化展览及旅游部门抽样调查分析，目前，日人均消费100元（含纳税、门票、餐饮、娱乐等），每年收入将超过3000万元，利润估算能达到1300万元，6年回笼全部投入资金。
２．社会效益：
随着项目的不断完善和发展，必将促进相关产业发展，带动地方冬季旅游业发展与收入，增加就业机会和当地经济收入，成为区域经济新的增长点，实现经济效益，生态效益良性互动，协调发展，进一步巩固乌梁素海环境治理成果，发扬光大全市的生态文化产业，同时也为周边地区的经济发展起到了促进作用，有着深远的历史意义。
总结：良好的湿地生态，独特的自然景观，深厚的文化积淀，使得整个乌梁素海一定能够为所有来基地的游客特别是青少年提供足够的湿地生态、湿地人文知识科普教育及湿地写生艺术创作场所和内容，让其了解湿地知识、感受“大地之肾”的巨大作用。
通过“引进来，走出去”深入开展环保科普宣传教育。各项重点科普活动期间，积极开展“走进乌梁素海，保护湿地，共建共享品质生活”等一系列的实践活动。同时，在对来到乌梁素海开展社会实践和科研活动及艺术写生的学校和社会团体提供服务和优惠措施的基础上，乌梁素海湿地科普教育基地的科普工作人员前往学校开展科普知识讲座，内容涉及湿地生态知识、鸟类知识等，从传播科学知识的角度出发，寓教于乐，尤其是中、小学生，通过讲课、互动参与等方式，在轻松活泼的氛围中增强对科学、环保的意识和兴趣。
本项目利国利民，符合国家及地方的政策要求，能够起到青少年及全面乌梁素海湿地科普教育的作用。项目实施是可行的。
希望政府及相关部门把该项目任务交给我公司并给与相应政策扶持，我公司将会保质保量把该项目做好做大做强。
申请单位：乌拉特前旗蒙亿有限责任公司
申 请 人：李宏英
申请日期：二O一四年三月二十二日
